A priori l'Europe va bien avec un taux de croissance proche de 2, 5 % et un chômage qui diminue . Mais elle fait du surplace : timidité quant au budget de la zone euro , réticences quant à la coordination des politiques économiques , montée des populismes (Europe de l'Est, Italie ) , tentatives de sécession (Catalogne).
Après la crise de 2008 l'Union parait sortir de convalescence : elle hésite à se positionner face à un atlantisme envahissant . Elle se demande aussi quels types de liens nouer avec la Russie (qui hésite à basculer vers l'Asie mais qui se méfie tout autant du vent d'Ouest ) .
L'Union se résignerait--elle à n'être qu'un espace économique et commercial ? Son volontarisme politique sera jugé à l'arrivée de l'étape du Conseil européen du 28 Juin : A cette date l'équipée des 27 sera testée aux Etats-Unis, au Moyen-Orient et observée avec attention en Russie .
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