jeudi 29 décembre 2016

Etats-Unis : le "pivot" aux orties ?


Les décisions prises par le Président Obama seraient-elles désormais à jeter aux orties ? C'est la question que l'on peut se poser après les déclarations de M. Trump.

Ainsi on assisterait à un retour de balancier qui ressemblerait à de l'isolationnisme s'il n'était en réalité dicté par un souci protectionniste (immigration , projet de taxe sur les importations chinoises, abandon de traités de libre échange signés ou en cours de négociation etc...).

La Russie doit se frotter les mains devant ce qui s'apparenterait à  un retrait...si tant est que les paroles de M. Trump se traduisent en actes.

De même les Chinois devraient respirer si la stratégie du "pivot" (1) chère à M. Obama se trouvait ainsi abandonnée : les Etats-Unis renonceraient au T.P.P. (2) qui - au-delà de la libéralisation des échanges - avait pour but de contenir la Chine en nouant des partenariats stratégiques avec plusieurs Etats de l'Asie du sud est .

Le risque serait alors - pour les Etats-Unis - de renoncer à une zone d'influence alors même que la Chine se sentant les "mains libres" prendrait (dans le cadre de l'APEC) l'initiative de nouer d'autres partenariats trans-pacifiques (Pérou, Chili ...).

Faut-il croire à un abandon du "pivot" et à un laisser-faire en mer de  Chine méridionale , à Taïwan, et à une distanciation par rapport au Japon? 

En réalité peut-on imaginer les Etats- Unis laissant le champ libre à la Chine qui au travers d'une nouvelle "route de la soie" veut au contraire se déployer en Asie, en Europe, en Afrique ?

 Il est peu probable d'assister à ce qui ressemblerait à un repli américain. Peut-être alors verra-t-on M. Trump "pivoter" sur lui-même ?

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(1) stratégie USA du "pivot"  : accroître la vigilance à l'égard de la Chine, nouer des partenariats avec les Etats asiatiques afin de les amener dans la sphère d'influence des Etats-Unis (et en même temps intervenir moins directement au moyen-orient... donc "pivoter" vers l'Asie).

(2) accord de partenariat transpacifique (transpacific partneship agreement)

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